50-та сесія Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи

Президент ГО «Конгрес самоврядування України» Сергій Чернов окреслив результати участі у 50-й сесії Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи, під час якої розглянули ключові виклики місцевої демократії та підтримки України.

Окрім кадрових питань Конгресом Ради Європи прийнято низку резолюцій:

  • «Децентралізація та територіальна організація влади в Україні: поточні реформи підтримки Конгресу» (співдоп. – Вероніка Бертоль, Франція, SOC/G/PD та Амелі Таршис Інгредієнт, Швеція, ILDG)

Документ чітко підтверджує, що реформа децентралізації залишається ключовим елементом стійкості України та її європейської інтеграції та провідну роль ОМС в відновлення України. Зроблено акцент на необхідності завершення реформи децентралізації, правовому іі забезпеченні.

  • «Вільні вибори на місцевому та регіональному рівнях: фундаментальнее право для зміцнення демократії на місцях» (доп. – Стюарт Діксон, Велика Британія, ILDG).

В резолюції наголошено, що вибори на місцях мають відповідати принципам загального, рівного, вільного, таємного і прямого голосування. Доповідачі констатували зростання викликів демократичного відкату, обмеження пасивного та активного виборчого права, погіршення умов ведення виборчої кампанії, використання адмінресурсу, маніпуляції з виборчим законодавством, зовнішнього втручання, дезінформації та кібератак. Запропонували розширення європейських гарантій права на вільні вибори.

Документ засуджує проведення псевдовиборів на окупованих територіях України, має практичкну складову для проведення післявоєнних виборів в Україні.

  • «Соціальні права на місцевому та регіональному рівнях» ( доп. – Сесілія Дальман EEK, Швеція, R, SOC/G/PD та Мартін Дішбург-Нікельс, Люксембург, L,ILDG).

Акцентовано на ключовій ролі ОМС у наданні соціальних послуг, підтримці населення та забезпеченні базових прав у кризових умовах, відповідаючи підходам Ради Європи. Рекомендовано інтегрувати стандарти Європейської соціальної хартії у національні та місцеві політики.

  • «Боротьба з насильством проти обраних посадових осіб» (доп. Бертран Буше, Франція, R, SOC/G/PD)

Резолюція звертає увагу на зростання випадків фізичного, психологічного та онлайн-насильства проти місцевих та регіональних обраних представників. Рекомендовано посилити правовий захист, що сприятиме зміцненню демократичної стійкості та безпеці місцевого врядування.

  • Прийняті резолюції щодо моніторингу дотримання Литвою та Монако Європейської Хартії МС, захисту місцевої демократії в Грузії.
  • «Зміцнення потенціалу місцевих та регіональних органів влади у сфері використання штучного інтелекту»( доп. Трупс Гіглемоен, Норвегія, R,ECR та Анніка Вайкла, Естонія, L, ILDG).

Конгрес рекомендував державам – членам Ради Європи розробити національні та місцеві стратегії використання ШІ у публічному секторі, паралельно впроваджувати механізм контролю та оцінки впливу ШІ на права людини, належний кіберзахист тощо.